周昱:尽力而为量力而行 提升民众的获得感幸福感安全感

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2018-08-21

周昱:尽力而为量力而行 提升民众的获得感幸福感安全感

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周昱:尽力而为量力而行 提升民众的获得感幸福感安全感

一枝一叶总关情。2018年的政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,提出要提高保障和改善民生水平,在发展基础上多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。这再一次表明了党和政府关注民生、保障民生、改善民生的不变初心和坚定决心,体现了党和政府永恒不变的价值追求和为民情怀。

民之所盼,政之所向。我们应当深刻领会坚持以人民为中心的发展思想,以增进民生福祉为发展的根本目的,紧密结合福建实际,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,聚焦群众对美好生活的多样化需求,做到既尽力而为,又量力而行,补齐民生短板,促进公平正义,在建设新福建的进程中不断提高保障和改善民生水平,让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。“攻坚战”——坚决打赢脱贫攻坚战让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。近年来,福建省委、省政府全面推进精准扶贫、精准脱贫工作,层层压实责任,脱贫攻坚战取得决定性进展。近五年完成造福工程扶贫搬迁万人,脱贫110万人,基本完成减贫任务,贫困发生率从%下降到%。但同时也要看到,福建脱贫攻坚任务仍然艰巨,剩下的少量贫困人口都是“贫中之贫、困中之困”,顺利脱贫、稳定脱贫仍有较大压力。因此,应进一步推动精准扶贫、精准脱贫的各项政策措施落地生根,特别是要找准“穷根”、对症下药,真正扶到点子上和根子上。要以实施乡村振兴战略助力脱贫攻坚,建立稳定脱贫长效机制,避免出现“一帮扶就脱贫、不帮扶就返贫”的现象,对脱贫的要“扶上马、送一程”,努力提高脱贫质量,确保贫困人口如期全部脱贫,努力打赢脱贫攻坚这场硬仗。“补短板”——努力补齐民生短板全面建成小康社会突出的短板主要在民生领域,发展不全面的问题很大程度也表现在不同社会群体民生保障方面。目前,福建省社会事业发展与经济发展相比还处于相对滞后的局面,在教育、卫生与健康、养老、城乡民生基础设施等领域依然存在不少短板。去年召开的福建省委十届三次全会专题研究了民生补短板问题,对福建补齐民生短板、加快社会事业发展进行了全面部署。一方面,补短板总体上应在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得更好的成效;另一方面,应突出重点、攻克难点,围绕办好人民满意的教育、建设“健康福建”、构建多层次养老服务体系、构建宜居宜业环境等任务,拿出实实在在的举措,以钉钉子精神,一件接着一件办,一年接着一年干,取得让人民群众看得见、摸得着的实惠。“高颜值”——让生态环境更优美建设社会主义现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。经过持续不懈的努力,“清新福建”已然成为一张亮丽名片,森林覆盖率连续多年位居全国第一,水、大气、生态环境保持全优。未来福建省还应增强“绿水青山就是金山银山”的意识,继续深入推进生态省建设,在现有的基础上加强生态系统的保护修复,做好“生态+”文章,推动产业发展、城乡环境、生活品质的转型升级,不断提高人民生活质量和绿色幸福指数,走出一条经济发展与环境保护协同共进的发展新路,努力实现生态环境的“高颜值”和经济发展的“高素质”。“保平安”——全力维护社会和谐稳定稳定是经济发展、社会和谐、人民幸福的基石,平安是最基本的公共产品。近年来,福建省社会保持和谐稳定,人民群众安居乐业。

2017年底,全省群众安全感率达%,创近五年新高。

加强社会治理,确保社会安定稳定,最根本的是进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,健全完善共治共建共享的治理格局,打通基层社会治理的“神经末梢”,把政务服务、社区治理、矛盾化解等各项便民服务搬到群众“家门口”。

因此,福建应积极探索运用利益引导、购买服务、项目外包等多种方式创新社会治理,把适合由社会组织承担的工作交给社会组织去办,实现专门力量与社会力量、行政手段与市场办法的有机结合。

进一步提高社会治理水平,应注重提高公众参与度,培养和提升公民的公共意识、社会责任感和参与能力,在公众参与的保障或配套制度、渠道与方式上下功夫,不断调动公众参与社会治理创新的积极性,使基层社会治理建立在坚实的群众基础之上。

(作者:周昱福建省委党校、福建行政学院第54期中青班学员,福建省委对标政府工作报告·聚焦福建发展。